DOI: https://doi.org/10.18371/fcaptp.v1i28.163326

DUALISM OF INTERNATIONAL TECHNICAL ASSISTANCE IN THE CONTEXT OF SOCIAL, FINANCIAL-ECONOMIC DEVELOPMENT AND SAFETY CONSUMPTION IN UKRAINE

K. I. Antoniuk, D. A. Antoniuk, L. M. Bukharina, V. O. Shishkin

Abstract


The article analyzes the essence of the category of international technical assistance (ITA), its features, methods of assessing performance of assistance, researches its importance for the social and financial-economic development of the country. The controversy and dualism of the ITA in the context of ensuring the national security of the country are emphasized.

A sectoral statistical analysis of projects funded in Ukraine in 2017, an analysis of the institutional basis in Ukraine have been made. They identified key issues (low efficiency, insignificant, and sometimes uncertain, influence on the socio-humanitarian, financial-economic development of the country, individual regions and sectors) and a set of internal and external causes that created obstacles to the attraction and effective implementation of the ITA projects.

It is proved that the significant problem of the implementation and financing of ITA in Ukraine is the complexity of assessing the real impact of international donors' programs and projects on socio-economic transformation.

The impact of the ITA on the national security, the advantages (access to know-how, technologies, knowledge, skills, modern material and technical base), threats (loss of country's independence in making strategic decisions, reducing its own innovative potential) and ways to reduce threats (coordination of programs and projects of the ITA with strategic priorities of the social and financial-economic development of the country, improvement of the institutional basis, strengthening of awareness of the society, improvement of the mechanisms of planning and monitoring of projects) have been investigated.

The necessity of implementation of projects and programs aimed at national security and consumption safety problems solving has been accented.


Keywords


international technical assistance; socio-economic development; international donor; projects and programs; national security; consumer safety.

References


Danko, T. V., & Lutsenko, A. O. (2015). Vplyv prohram mizhnarodnoi tekhnichnoi dopomohy na rozvytok mizhnarodnoi konkurentospromozhnosti vysokotekhnolohichnykh klasteriv [The Impact of International Technical Assistance Programs on the Development of International Competitiveness of High-Tech Clusters]. Visnyk NTU «KhPI» Bulletin of the NTU «KhPI», 54 (1163), 27—32 [in Ukrainian].

European Comission. (2009). Making Technical Cooperation More Effective. Retrieved from https://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/methodology-tools-and-methods-series-reforming-technical-cooperation-200903_en_2.pdf

Slovnyk osnovnykh terminiv Komitetu zi spryiannia rozvytku Orhanizatsii z ekonomichnoho spivrobitnytstva ta rozvytku [A glossary of the main terms of the Committee for the Promotion of the Development of the Organization for Economic Cooperation and Development]. (n. d.). Retrieved from http://www.oecd-library.org [in Ukrainian].

Makota, H. (2014). Mizhnarodna tekhnichna dopomoha yak osnovna katehoriia v teorii ta praktytsi mizhnarodnoho tekhnichnoho spivrobitnytstva [International technical assistance as the main category in the theory and practice of international technical cooperation]. Efektyvnist derzhavnoho upravlinnia — Effectiveness of public administration, 39, 55—64 [in Ukrainian].

Kisterskyi, L. L., & Lypova, T. V. (2010). Mizhnarodna tekhnichna dopomoha: shliakhy pidvyshchennia efektyvnosti [International technical assistance: ways to increase efficiency]. Kyiv [in Ukrainian].

Kabinet Ministriv Ukrainy. (2002). Postanova vid 15.02.2002 № 153 «Pro stvorennia yedynoi systemy zaluchennia, vykorystannia ta monitorynhu mizhnarodnoi tekhnichnoi dopomohy» [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated February 15, 2002 № 153 «On the Establishment of a Unified System for the Involvement, Use and Monitoring of International Technical Assistance»]. (2002, February 15). zakon2.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/153-2002-%D0%BF [in Ukrainian].

Motuzka, O. M. (2012). Mizhnarodna tekhnichna dopomoha: informatsiini resursy ta analiz [International Technical Assistance: Information Resources and Analysis]. Statystyka XXI stolittia — Statistics of the XXI century. Proceedings of the Conference Title. Kyiv: KNU [in Ukrainian].

Sokol, D. D., & Stiegert, K. W. (n. d.). An Empirical Evaluation of Long Term Advisors and Short Term Interventions in Technical Assistance and Capacity Building. Retrieved from http://www.coleurope.eu/content/gclc/documents/ GCLC%20WP%2002-08.pdf.

Voitovych, R. V. (2007). Vplyv hlobalizatsii na systemu derzhavnoho upravlinnia (teoretyko-metodolohichnyi analiz) [Impact of globalization on the system of public administration (theoretical and methodological analysis)]. Kyiv: NAPA Publishing House [in Ukrainian].

Ploskyi, K. V. (2013). Mizhnarodna tekhnichna dopomoha yak mizhdystsyplinarna naukovo-praktychna problema [International technical assistance as an interdisciplinary scientific and practical problem]. Derzhavne upravlinnia: teoriia ta praktyka Public Administration: Theory and Practice 2, 129—139 [in Ukrainian].

Vasylieva, M. O. (2010). Nova paradyhma efektyvnosti zarubizhnoi dopomohy rozvytku [New paradigm of the effectiveness of foreign development assistance]. Aktualni problemy mizhnarodnykh vidnosyn — Actual problems of international relations, 93 (1), 103—107 [in Ukrainian].

Informatsiia shchodo mizhnarodnoi tekhnichnoi dopomohy, shcho nadaietsia Ukraini, za rezultaty provedenoho MERT monitorynhu proektiv u druhomu pivrichchi 2017 roku [Information on international technical assistance provided to Ukraine on the results of the project implementation monitoring carried out by the MERC in the second half of 2017]. www.kmu.gov.ua. Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/ua/news/minekonomrozvitku-oprilyudnilo-zvit-shodo-mizhnarodnoyi-tehnichnoyi-dopomogi-dlya-ukrayini-u-2017-roci [in Ukrainian].

Rakhunkova palata. (2017). Zvit pro rezultaty analizu efektyvnosti vykorystannia orhanamy derzhavnoho upravlinnia mizhnarodnoi tekhnichnoi dopomohy. Zatverdzheno rishenniam Rakhunkovoi palaty vid 05.12.2017 № 26—8 [Report on the results of the analysis of the effectiveness of using the bodies of state management of international technical assistance. Approved by the decision of the Accounting Chamber from 05.12.2017 № 26—8]. www.ac-rada.gov.ua. Retrieved from http://www.ac-rada.gov.ua/doccatalog/document/16754583/zvit_26-8_2017.pdf?subportal=main [in Ukrainian].


GOST Style Citations


Данько Т. В. Вплив програм міжнародної технічної допомоги на розвиток міжнародної конкурентоспроможності високотехнологічних кластерів [Текст] / Т. В. Данько, А. О. Луценко // Вісник НТУ «ХПІ». — 2015. — № 54 (1163). — С. 27—32.

Making Technical Cooperation More Effective [Electronical resource] // European Commission. — Available at: https://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/methodology-tools-and-methods-series-reforming-technical-cooperation-200903_en_2.pdf.

Словник основних термінів Комітету зі сприяння розвитку Організації з економічного співробітництва та розвитку [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.oecd-library.org.

Макота Г. Міжнародна технічна допомога як основна категорія в теорії та практиці міжнародного технічного співробітництва [Текст] / Г. Макота // Ефективність державного управління. — 2014. — Вип. 39. — С. 55—64.

Кістерський Л. Л. Міжнародна технічна допомога: шляхи підвищення ефективності [Текст] : монографія / Л. Л. Кістерський, Т. В. Липова. — Київ, 2010. — 240 с.

Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги [Електронний ресурс] : постанова Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 року № 153. — Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/153-2002-%D0%BF.

Мотузка О. М. Міжнародна технічна допомога: інформаційні ресурси та аналіз [Текст] / О. М. Мотузка // Статистика XXI століття: нові виклики, нові можливості : матеріали Міжнародної науково-практичної конференції (м. Київ, 19—20 травня 2011 року). — Київ : КНУ, 2012. — С. 98—99.

Sokol D. D. An Empirical Evaluation of Long Term Advisors and Short Term Interventions in Technical Assistance and Capacity Building [Electronic resource] / D. D. Sokol, K. W. Stiegert. — Available at: http://www.coleurope.eu/content/gclc/documents/ GCLC%20WP%2002-08.pdf.

Войтович Р. В. Вплив глобалізації на систему державного управління (теоретико-методологічний аналіз) [Текст] : монографія / Р. В. Войтович ; за заг. ред. В. М. Князєва. — Київ : Вид-во НАДУ, 2007. — 680 с.

Плоский К. В. Міжнародна технічна допомога як міждисциплінарна науково-практична проблема [Текст] / К. В. Плоский // Державне управління: теорія та практика. — 2013. — № 2. — С. 129—139.

Васильєва М. О. Нова парадигма ефективності зарубіжної допомоги розвитку [Текст] / М. О. Васильєва // Актуальні проблеми міжнародних відносин. — 2010. — Вип. 93, Ч. 1. — С. 103—107.

Інформація щодо міжнародної технічної допомоги, що надається Україні, за результати проведеного МЕРТ моніторингу проектів у другому півріччі 2017 року [Електронний ресурс] // Урядовий портал. — Режим доступу:  https://www.kmu.gov.ua/ua/news/minekonomrozvitku-oprilyudnilo-zvit-shodo-mizhnarodnoyi-tehnichnoyi-dopomogi-dlya-ukrayini-u-2017-roci.

Звіт про результати аналізу ефективності використання органами державного управління міжнародної технічної допомоги [Електронний ресурс] : затверджено рішенням Рахункової палати від 05.12.2017 № 26—8. — Режим доступу: http://www.ac-rada.gov.ua/doccatalog/document/16754583/ zvit_26-8_2017.pdf?subportal=main.





Copyright (c) 2019 K. I. Antoniuk, D. A. Antoniuk, L. M. Bukharina, V. O. Shishkin

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

ISSN (print) 2306-4994, ISSN (on-line) 2310-8770