DOI: https://doi.org/10.18371/fcaptp.v1i32.200523

LEGAL REGULATION DEVELOPING REGIONAL INNOVATION CLUSTERS IN THE FINANCIAL SECTOR IN UKRAINE

L. Velychko, I. Horodetska, O. Moskalenko, L. Shumna

Abstract


The need to increase the autonomy of Ukraine’s financial system makes it advisable to undertake a series of activities aimed at consolidation of the banking system, development of the non-banking financial institution’s sector, increasing public and business confidence in the country’s financial sector. The formation of regional innovation clusters in the financial sector is seen as a major measure of improving the financial system’s condition. Therefore, the purpose of the article was to develop a system of directions for improving the legal regulation of the formation and development of regional innovation clusters in the financial sector of Ukraine. In the article, a system of indicators for determining financial clusters in the regions of Ukraine is determined using the method of expert assessments. 20 experts from the regional offices of the Ministry of Communities and Territories of Ukraine were experts. The basic methods of the research were clustering methods and Kohonen maps, on the basis of which associations (clusters) of objects (regions) by the level of innovative activity in the financial sphere of Ukraine were selected. According to the results of the Kohonen map, according to the indicators of 2018, for all administrative and territorial units of Ukraine 4 clusters were determined according to the level of innovative development of the financial sector. The feasibility of creating innovative clusters was assessed by calculating the synergistic effect, where the gross regional product (GRP) of the administrative-territorial unit was used as the resultant indicator. With the help of the production function, the priority of influence of indicators of activity of financial clusters of synergetic effect on GRP of the administrative-territorial unit was empirically established. Multivariate regression analysis was used to solve the production function in the study. Regression models for cost-effectiveness assessment have been developed to create regional innovation clusters of the financial sector in Ukraine. Economically advantageous, which brings a synergistic effect to the development of regions innovative financial clusters have been identified. The main gaps in the regulatory regulation of the formation and development of regional innovation clusters in the financial sector of Ukraine are substantiated. The system of measures for improvement of regulatory legal regulation of development of regional innovative clusters of the financial sector is substantiated and presented. The practical implementation of the results of the scientific research will help to create qualitatively new integration associations of financial and credit institutions, the purpose of which is to develop new financial instruments and new schemes for financial transactions in Ukraine.

Keywords


financial sector; Ukraine; administrative-territorial unit; innovations; legal regulation

Full Text:

PDF

References


Regional Economic Prospects in the EBRD Regions. (2019). European Bank for Reconstruction and Development. Retrieved from https://www.ebrd.com/news/2019/economic-growth-seen-slowing-in-ebrd-regions-in-2019.html.

The International Monetary Fund. (n. d.). Ukraine. www.imf.org. Retrieved from https://www.imf.org/en/Countries/UKR#countrydata.

Natsionalnyi bank Ukrainy. (n. d.). Statistics at the National Bank of Ukraine. www.bank.gov.ua. Retrieved from https://www.bank.gov.ua/statistic [in Ukrainian].

The International Monetary Fund. (2019). Global Financial Stability Report: Lower for Longer. www.imf.org. Retrieved from https://www.imf.org/en/Publications/GFSR/Issues/2019/10/01/global-financial-stability-report-october-2019.

Maslak, O. O., Kuzmin, O. Ye., & Udovychenko, T. Ye. (2018). Problemy klasteryzatsii natsionalnoi ekonomiky ta shliakhy yikh vyrishennia [Problems of national economy clustering and ways of solving them]. Biznes-Inform — Business-Inform, 1 (480), 73—78 [in Ukrainian].

Verkhovna Rada Ukrainy. (2002). Pro innovatsiinu diialnist: Zakon Ukrainy vid 04.07.2002 № 40-IV [On innovative activity: Law of Ukraine of 04.07.2002 № 40-IV]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine, 36. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/40-15?lang=uk [in Ukrainian].

Verkhovna Rada Ukrainy. (2019). Pro osvitu: Zakon Ukrainy vid 09.08.2019 № 2145-VIII [On education: Law of Ukraine of 09.08.2019 № 2145-VIII]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine, 38—39. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19 [in Ukrainian].

Verkhovna Rada Ukrainy. (2014). Pro vyshchu osvitu: Zakon Ukrainy vid 01.07.2014 № 1556-VII [On Higher Education: Law of Ukraine of 01.07.2014 № 1556-VII]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine, 37—38. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 [in Ukrainian].

Verkhovna Rada Ukrainy. (2015). Pro naukovu i naukovo-tekhnichnu diialnist: Zakon Ukrainy vid 26.11.2015 № 848-VIII [About scientific and scientific-technical activity: Law of Ukraine from November 26, 2015 № 848-VIII]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine, 3. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/848-19?lang=uk [in Ukrainian].

Verkhovna Rada Ukrainy. (2012). Pro priorytetni napriamy innovatsiinoi diialnosti v Ukraini: Zakon Ukrainy vid 08.09.2011 № 3715-VI [On Priority Areas of Innovative Activity in Ukraine: Law of Ukraine of 08.09.2011 № 3715-VI]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine, 19—20. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3715-17 [in Ukrainian].

Ortega-Colomer, F. J., Molina-Morales, F. X., & de Lucio, I. F. (2016). Discussing the Concepts of Cluster and Industrial District. Journal of Technology Management & Innovation, 11, 2. Retrieved from https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-27242016000200014.

Shkvorets, Y. (2009). Institutional Conditions of Development of an Innovative Infrastructure in Ukraine. Economics & Sociology, 2, 1, 27—36.

Verkhovna Rada Ukrainy. (2012). Pro zainiatist naselennia: Zakon Ukrainy vid 05.07.2012 № 5067-VI [On employment of the population: Law of Ukraine dated 05.07.2012 № 5067-VI]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine, 24. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 [in Ukrainian].

Verkhovna Rada Ukrainy. (2003). Hospodarskyi kodeks Ukrainy 16.01.2003 № 436-IV [Economic Code of Ukraine 16.01.2003 № 436-IV]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine, 18, 19—20, 21—22. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15 [in Ukrainian].

Porter, M. (1998). On Competition. Harvard: A Harvard Business Review Book.

Andersson, T., Schwaag-Serger, S., Sörvik, J., & Hansson, E. W. (2004). The Cluster Policies Whitebook. Holmbergs.

Rosenfeld, S. (2005). Industry Clusters: Business Choice, Policy Outcome, or Branding Strategy? Journal of New Business Ideas and Trends, 3 (2), 4—13.

Sokolenko, S. I. (2003). Promyshlennaya i territorial’naya klasterizaciya kak sredstvo restrukturizacii [Industrial and territorial clustering as a means of restructuring]. Social'nye aspekty i finansirovanie industrial'noj restrukturizacii: materialy konferencii (g. Moskva, 26—27 oktyabrya 2003 g.) — Social aspects and financing of industrial restructuring: conference proceedings (Moscow, October 26—27, 2003). Moscow: Regional Forum, 2003. Retrieved from https://www.unece.org/fileadmin/DAM/ie/industry/documents/sokolenko.pdf [in Russian].

Voinarenko, M. P. (2011). Klastery v ekonomitsi [Clusters in economics]. Khmelnytskyi: KHNU, TOV «Triada-M» [in Ukrainian].

Doncova, O. I., & Ermolaeva, A. D. (2018). Finansovye klastery Rossii i zarubezhnaya praktika klasternoj politiki, na primere Niderlandov [Financial clusters of Russia and the foreign practice of cluster policy, on the example of the Netherlands]. Retrieved from https://moderninnovation.ru/component/search/?searchword=%D0%B4%D0%BE%D0%BD%D1%86%D0%BE%D0%B2%D0%B0&ordering=newest&searchphrase=all&limit=20 [in Russian].

Kuznetsov, D. A. (2018). Teoreticheskie aspekty formirovaniya i razvitiya ekonomicheskih klasterov [Theoretical aspects of the formation and development of economic clusters]. Materialy konferencii — Conference proceedings. Saint Petersburg: Federal'noe gosudarstvennoe avtonomnoe obrazovatel'noe uchrezhdenie vysshego obrazovaniya «Sankt-Peterburgskij politekhnicheskij universitet Petra Velikogo» [in Russian].

Graziano, M., Alexander, K. A., Liesch, M., Lema, E., & Torres, J. A. (2019). Understanding an emerging economic discourse through regional analysis: Blue economy clusters in the U.S. Great Lakes basin. Applied Geography, 105, 111—123.

Glinskiy, V., Serga, L., Chemezova, E., & Zaykov, K. (2016). Clusterization Economy as a Way to Build Sustainable Development of the Region. Procedia CIRP, 40, 324—328.

Jucevicius, G., & Grumadaite, K. (2015). Patterns for Cluster Emergence in Latecomer Economies. Procedia-Social and Behavioral Sciences, 213, 198—203.

Ponto, J. (2015). Understanding and Evaluating Survey Research. J AdvPractOncol, 6 (2), 168—171.

Fundeanu, D. D., & Badele, C. S. (2014). The Impact of Regional Innovative Clusters on Competitiveness. Procedia-Social and Behavioral Sciences, 124, 405—414.

Ramon-Gonen, R., & Gelbard, R. (2017). Cluster evolution analysis: Identification and detection of similar clusters and migration patterns. Expert Systems with Applications, 83, 363—378.

Neskorodeva, I. І., & Pustovgar, S. А. (2015). An Approach to Predicting the Insolvency of Ukrainian Steel Enterprises Based on Financial Potential. Journal of Eastern European and Central Asian Research, 2, 2, 33—43.

Vîlcu, G. E. (2011). A geometric perspective on the generalized Cobb — Douglas production functions. Applied Mathematics Letters, 24, 5, 777—783.

Kabinet Ministriv Ukrainy. (2008). Pro skhvalennia Kontseptsii stvorennia klasteriv v Ukraini: Rozporiadzhennia № 649-р vid 20.09.2017 [On approval of the Concept of creating clusters in Ukraine: Order № 649-р of 20.09.2017]. Informatsiino-analitychnyi tsentr «LIHA» — Information and analytical center «LIGA». Retrieved from http://www.ligazakon.ua/news_old/ga012109.html [in Ukrainian].

Pro proekt Kontseptsii Natsionalnoi stratehii formuvannia ta rozvytku transkordonnykh klasteriv: Rishennia Kolehii Ministerstva rehionalnoho rozvytku ta budivnytstva Ukrainy vid 17.09.2009 № 46 [On the draft Concept of the National Strategy for the Formation and Development of Cross-Border Clusters: Decision of the Collegium of the Ministry of Regional Development and Construction of Ukraine of September 17, 2009 № 46]. (2009). Zakonodavstvo Ukrainy — Legislation of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/vra46661-09 [in Ukrainian].

Kabinet Ministriv Ukrainy. (2014). Pro zatverdzhennia Derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku na period do 2020 roku: Postanova vid 06.08.2014 № 385 [On approval of the State strategy for regional development for the period up to 2020: Resolution dated 06.08.2014 № 385]. Zakonodavstvo Ukrainy — Legislation of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/385-2014-%D0%BF [in Ukrainian].

Kabinet Ministriv Ukrainy. (2017). Pro skhvalennia Stratehii rozvytku maloho i serednoho pidpryiemnytstva v Ukraini na period do 2020 roku: Rozporiadzhennia vid 24.05.2017 № 504-r [On approval of the Strategy for development of small and medium-sized enterprises in Ukraine for the period up to 2020: Order dated May 24, 2017 № 504-r]. Zakonodavstvo Ukrainy — Legislation of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504-2017-%D1%80?lang=uk [in Ukrainian].

Kabinet Ministriv Ukrainy. (1996). Pro zatverdzhennia Polozhennia pro poriadok stvorennia i funktsionuvannia tekhnoparkiv ta innovatsiinykh struktur inshykh typiv: Postanova vid 22.05.1996 № 549 [On approval of the Regulation on the order of creation and operation of technoparks and innovative structures of other types: Resolution of May 22, 1996 № 549]. Zakonodavstvo Ukrainy — Legislation of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/549-96-%D0%BF [in Ukrainian].

Pro zahalni zasady stvorennia i funktsionuvannia spetsialnykh (vilnykh) ekonomichnykh zon: Zakon Ukrainy vid 13.10.1992 № 2673-XII [On general principles of creation and functioning of special (free) economic zones: Law of Ukraine of October 13, 1992 № 2673-XII]. (1992). Zakonodavstvo Ukrainy — Legislation of Ukraine. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2673-12 [in Ukrainian].

Verkhovna Rada Ukrainy. (2005). Pro stymuliuvannia rozvytku rehioniv: Zakon Ukrainy vid 08.09.2005 № 2850-IV [On stimulating the development of regions: Law of Ukraine of September 8, 2005 № 2850-IV]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine, 51. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2850-15?lang=en [in Ukrainian].


GOST Style Citations


Regional Economic Prospects in the EBRD Regions [Electronic resource] / European Bank for Reconstruction and Development. — 2019. — Available at : https://www.ebrd.com/news/2019/economic-growth-seen-slowing-in-ebrd-regions-in-2019.html.

Ukraine [Electronic resource] / The International Monetary Fund. — Available at : https://www.imf.org/en/Countries/UKR#countrydata.

Статистика Національного банку України [Електронний ресурс]. — Режим доступу : https://www.bank.gov.ua/statistic.

Global Financial Stability Report: Lower for Longer [Electronic resource] / The International Monetary Fund. — 2019. — Available at : https://www.imf.org/en/Publications/GFSR/Issues/2019/10/01/global-financial-stability-report-october-2019.

Маслак О. О. Проблеми кластеризації національної економіки та шляхи їх вирішення / О. О. Маслак, О. Є. Кузьмін,
Т. Є. Удовиченко // Бізнес-Інформ. — 2018. — № 1 (480). — С. 73—78.

Про інноваційну діяльність : Закон України від 04.07.2002 № 40-IV [Електронний ресурс] // Відомості Верховної Ради України. — 2002. — № 36. — Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/40-15?lang=uk.

Про освіту : Закон України від 09.08.2019 № 2145-VIII [Електронний ресурс] // Відомості Верховної Ради України. — 2017. — № 38—39. — Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19.

Про вищу освіту : Закон України від 01.07.2014 № 1556-VII [Електронний ресурс] // Відомості Верховної Ради України. — 2014. — № 37—38. — Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18.

Про наукову і науково-технічну діяльність : Закон України від 26.11.2015 № 848-VIII [Електронний ресурс] // Відомості Верховної Ради України. — 2016. — № 3. — Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/848-19?lang=uk.

Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні : Закон України від 08.09.2011 № 3715-VI [Електронний ресурс] // Відомості Верховної Ради України. — 2012. — № 19—20. — Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3715-17.

Ortega-Colomer F. J. Discussing the Concepts of Cluster and Industrial District [Electronic resource] / F. J. Ortega-Colomer,
F. X. Molina-Morales, I. F. de Lucio // Journal of Technology Management & Innovation. — 2016. — Vol. 11. — № 2. — Available at : https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-27242016000200014.

Shkvorets Y. Institutional Conditions of Development of an Innovative Infrastructure in Ukraine / Y. Shkvorets // Economics & Sociology. — 2009. — Vol. 2. — № 1. — Р. 27—36.

Про зайнятість населення : Закон України від 05.07.2012 № 5067-VI [Електронний ресурс] // Відомості Верховної Ради України. — 2013. — № 24. — Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17.

Господарський кодекс України 16.01.2003 № 436-IV [Електронний ресурс] // Відомості Верховної Ради України. — 2003. — № 18, 19—20, 21—22. — Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15.

Porter M. On Competition / M. Porter. — Harvard : A Harvard Business Review Book, 1998. — 549 р.

Andersson T. The Cluster Policies Whitebook / T. Andersson, S. Schwaag-Serger, J. Sörvik, E. W. Hansson. — Holmbergs, 2004. — 266 р.

Rosenfeld S. Industry Clusters: Business Choice, Policy Outcome, or Branding Strategy? / S. Rosenfeld // Journal of New Business Ideas and Trends. — 2005. — № 3 (2). — Р. 4—13.

Соколенко С. И. Промышленная и территориальная кластеризация как средство реструктуризации [Электронный ресурс] / С. И. Соколенко // Социальные аспекты и финансирование индустриальной реструктуризации : материалы конференции (г. Москва, 26—27 октября 2003 г.). — Москва : Региональный форум, 2003. — Режим доступа : https://www.unece.org/fileadmin/DAM/ie/industry/documents/sokolenko.pdf.

Войнаренко М. П. Кластери в економіці : монографія / М. П. Войнаренко. — Хмельницький : ХНУ, ТОВ «Тріада-М», 2011. — 502 с.

Донцова О. И. Финансовые кластеры России и зарубежная практика кластерной политики, на примере Нидерландов [Электронный ресурс] / О. И. Донцова, А. Д. Ермолаева // Современные инновации. Экономические науки : материалы конференции. — 2018. — Режим доступа : https://moderninnovation.ru/component/search/?searchword=%D0%B4%D0%BE%D0%BD%D1%86%D0%BE%D0%B2%D0%B0&ordering=newest&searchphrase=all&limit=20.

Кузнецов Д. А. Теоретические аспекты формирования и развития экономических кластеров / Д. А. Кузнецов // Материалы научной конференции. — Санкт-Петербург : Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого», 2018. —
С. 163—166.

Graziano M. Understanding an emerging economic discourse through regional analysis: Blue economy clusters in the U.S. Great Lakes basin / M. Graziano, K. A. Alexander, M. Liesch, E. Lema, J. Torres // Applied Geography. — 2019. — Vol. 105. — Р. 111—123.

Glinskiy V. Clusterization Economy as a Way to Build Sustainable Development of the Region / V. Glinskiy, L. Serga,
E. Chemezova, K. Zaykov // Procedia CIRP. — 2016. — Vol. 40. — Р. 324—328.

Jucevicius G. Patterns for Cluster Emergence in Latecomer Economies / G. Jucevicius, K. Grumadaite // Procedia- Social and Behavioral Sciences. — 2015. — Vol. 213. — Р. 198—203.

Ponto J. Understanding and Evaluating Survey Research / J. Ponto // J AdvPractOncol. — 2015. — Vol. 6 (2). —Р. 168—171.

Fundeanu D. D. The Impact of Regional Innovative Clusters on Competitiveness / D. D. Fundeanu, C. S. Badele // Procedia-Social and Behavioral Sciences. — 2014. — Vol. 124. — Р. 405—414.

Ramon-Gonen R. Cluster evolution analysis: Identification and detection of similar clusters and migration patterns / R. Ramon-Gonen, R. Gelbard // Expert Systems with Applications. — 2017. — Vol. 83. — Р. 363—378.

Neskorodeva I. І. An Approach to Predicting the Insolvency of Ukrainian Steel Enterprises Based on Financial Potential
 / I. І. Neskorodeva, S. А. Pustovgar // Journal of Eastern European and Central Asian Research. — 2015. — Vol. 2. — № 2. — Р. 33—43.

Vîlcu G. E. A geometric perspective on the generalized Cobb—Douglas production functions / G. E. Vîlcu // Applied Mathematics Letters. — 2011. — Vol. 24. — № 5. — Р. 777—783.

Про схвалення Концепції створення кластерів в Україні : Розпорядження Кабінету Міністрів України № 649-р від 20.09.2017 [Електронний ресурс] // Інформаційно-аналітичний центр «ЛІГА». — Режим доступу : http://www.ligazakon.ua/news_old/ga012109.html.

Про проект Концепції Національної стратегії формування та розвитку транскордонних кластерів : Рішення Колегії Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 17.09.2009 № 46 [Електронний ресурс] // Законодавство України. — Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/vra46661-09.

Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року : Постанова Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 385 [Електронний ресурс] // Законодавство України. — Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/385-2014-%D0%BF.

Про схвалення Стратегії розвитку малого і середнього підприємництва в Україні на період до 2020 року : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.05.2017 № 504-р [Електронний ресурс] // Законодавство України. — Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504-2017-%D1%80?lang=uk.

Про затвердження Положення про порядок створення і функціонування технопарків та інноваційних структур інших типів : Постанова Кабінету Міністрів України від 22.05.1996 № 549 [Електронний ресурс] // Законодавство України. — Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/549-96-%D0%BF.

Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон : Закон України від 13.10.1992 № 2673-XII [Електронний ресурс] // Законодавство України. — Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2673-12.

Про стимулювання розвитку регіонів : Закон України від 08.09.2005 № 2850-IV [Електронний ресурс] // Відомості Верховної Ради України. — 2005. — № 51. — Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2850-15.





Copyright (c) 2020 L. Velychko, I. Horodetska, O. Moskalenko, L. Shumna

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

ISSN (print) 2306-4994, ISSN (on-line) 2310-8770